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用新理念和大智慧构筑黄河魂生态游览区

作者:www.aidwz.com 时间:2014-02-26 20:01 点击:
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黄河魂景区是我局利用工程和自然资源创办的融娱乐观光、休闲度假为一体的水利生态旅游区,也是文化探源、水利科研、爱国主义教育的胜地。景区位于陕西关中东部,地处黄河小北干流中段,总地域面积12平方公里。她以千古中华龙脉黄河为主体,以黄河流域最大的洽川湿地为依托,北依司马庙的干年文博,南接华山之雄险奇峻,东望普救寺的盛火香烟,距历史文化名城西安仅一百余公里。特殊的地理位置,雄浑阳刚的水文化,加上了解黄河文化、通晓中华文明的深刻旅游内涵,在三秦旅游行业大洗牌中抢得先机。2001年5月试运营后,迅速成为秦东新兴旅游热线,当年接待游客6万多人次,旅游收入达120万元,被授予陕西省级水利风景旅游区。2002年正式运营后,影响进一步扩大,接待各方游客11万人次,旅游收入达230万元,跃上了新的台阶。现在,黄河魂景区在陕西大中城市和晋、像两省周边地区影响广泛,随着这次国家级水利风景区的授牌,为黄河魂景区的更快发展搭建了新的平台,也为灌区改革分流安置职工开辟了新的门路。同时提升了灌区的知名度和水利在业外人士心目中的地位,营造了爱护水矛.J设施、关心灌区建设的良好氛围,实现了良性互劝。回顾黄河魂景区的建设
与发展,我们的主要做法有以下三点:

一、发挥行业化势办实体,精心策划“黄河魂”

东雷抽黄工程是陕西最大的高扬程电力提灌工程,其流量、扬程综合在全国水利灌溉行业独树一帜。灌区建有各级抽水站28座,安装机组!33台,总装机容量11.86万千瓦,渠首最大提水量每秒60立方米,累计扬程336米,设计灌溉面积102万亩,全局1000余名干部职工,每年除地方政府给予100万元定额贴补外,全部经费来源靠单一水费收入。为了增强自我维持能力,前些年单位出资创办了几个与行业无关的经济实体,在新一轮产业结构调整中,有的举步维艰,有的亏损严重,成了新的包袱。一些有识之士将这种现象比喻为“拿着金饭碗,吃的乞丐饭。”

2001年新班子组建后,以综合利用、可持续发展为指导,对灌区综合经营的思路进行了全面调整,明确提出要依靠自身优势,创办具有行业特色的经济实体。我们通过反复调研,发现灌区枢纽站及二级站、水产养殖站,三站毗邻,一衣带水,因建在黄河滩,环境艰苦,信息闭塞,交通不便,单位采取多项优惠照顾政策,仍然难以留住人员,拴住人心。但正是这不毛之地,却独占黄河“揭底”与“地啼”两大自然奇观,在游荡不定的河床上拥有于年不变的铁码头,既演绎了韩信木婴渡军的“神话”,也是水上娱乐的黄金干线。同时建有流量、扬程雄居亚洲第一的泵站,出土过闻名全国的法经典《汉·合阳令曹全碑》、孕育了《诗经》开篇之作《关雄》这一天籁之音。还有古朴怪异的黄土峰林,数以万计的候鸟、水禽等,是一座沉睡的旅游资源宝库。为此,我们抓住陕西省政府重点发展黄河湿地旅游的机遇,利用华夏民族向往毋亲河的情结与回归大自然的旅游时尚,提出了开发黄河魂生态游览区的一系列积极构想,并委托省水利厅和省级水利风景区评审委员会,邀请省内数十位著名作家、学者考察献智,研讨景区文化定位,全面策划景区建设。同时广泛邀请社会贤达近百人次到景区观光,悉心听取他们的建议和意见,形成了锦绣黄河、黄河历史文化、现代水利工程、黄河自然风情四个单元,做到规划完整、构想科学、特色鲜明、个性突出,自然景观和人文精神交相辉映。

二、以文柏建设带动景区建设,实现高起点跨坎

陕西是旅游资源大省,馆藏文物丰富,数有“地下文物看陕西”之美誉。但随着回归大自然旅游时尚的建立和主流形成,三秦大地旅游业重新洗牌,这为黄河魂景区的发展带来了大好机遇。为了先声夺人,抢占先机,我们以“了解黄河文化,通晓中华文明”为目标,依靠大智慧、集聚新财富,走出了一条用文化建设带动景区建设、促进旅游经济发展的新路子,实现了高起点迈步。一是在景点的布局和设计上,分别请陕西建筑科技大学、西安理工大学、西安美术学院的资深教授担纲,用新的理念把黄河悠久文化与民族治水精神及雄浑、阳刚的黄河水文化融为一体,构筑起了独特的黄河魂景区文化。二是今古结合,古为今用,挖掘人文资源。请著名学者指导,分别设计与建设了诗经亭、曹全碑亭、韩信渡军亭,并由陕西中华神秘文化研究会会长费秉勋教授具体策划,由我国著名雕塑家马改户教授创塑了大型http://www.aidwz.com/gushi/6962.html' target='_blank'>龙马神龟的“河图”“洛书”,以强烈的东方思想立体化展示了黄河文化的古老标识,把黄河文化甚至华夏文化推到了极致和源头,也把水利风景区建设提升到新的境界。三是我们多次邀请著名作家贾平凹、晓雷、方英文、孙见喜等到景区观光并挥墨提文、论释推介。文以景名、景因文胜,贾平凹先生脍炙人口的《黄河魂》,在《中国水利报》等多家媒体发表后,景区声名远播,《黄河魂》也成为许多旅游文化爱好者保留收藏作品。四是开全国水利风景区之先河,在陕西楹联学会的协助下,开展了历时6个月的“黄河魂景区海内外征联征诗大赛”,引起了海内外的注目。大赛共收到国内29个省市及香港和马来西亚的诗联作品近5000件,通过初选和精选,收录了1000件诗联作品,并在浩入烟海的诗词中筛选了古今名家泳黄河的80首诗词,连同著名作家的黄河魂风景区游
记,结集出版了《黄河魂景区诗联集锦》一本,极大地丰富了景区文化内洒,提高了景区的社会知名度。五是根据景区特色提炼浓缩了融情易记的宣传口号,在国道、省道建设了富有气势的钢架宣传牌,使黄河魂更加引人入胜,文博旅游事业同时走红。

三、体制创街,用改革的思路加快景区开发建设

资金是景区开发建设的血液和命脉,时于吃财政饭的高扬程水利单位来说,缺乏的正是建设资金。面衬这一难题,我们在解放思想中求突破,在更新观念中找途径,在体制创新、管理创新中找答案,改变了过去单位大包大揽办实体的做法,采取管理局投资道路、水电等基础设施建设,提倡职工并吸纳社会自然人独资、合股发展景区游乐及服务项目,大力发展混合所有制经济,实现了“五轮驱动”发展水利旅游的可喜局面。一是项目带动。我局把灌区节水改造续建配套项目与景区建设紧密结合,提高了项目的科技含量和水利工程的外在形象,基本上完成了景区现代水利工程单元建设。二是巧借东风。利用省政府投资建设洽川湿地旅游专线的机遇,加强联络,积极运作,赢得支持,以少量的投资,铺设了通拄景区的油路,改善了墓础设施。三是政策优惠。管理局在统一规划的基础上,把景区连片土地的绿化权无偿转让给职工发展私有林,并采取单位年年评估,职工自由留转的办法,调劝了造林护林的积极性,使景区绿化率由开发前的15%,跃升到现在的85%以上。四是放开放活。凡是利好的游乐项目,全部放开让职工独资或合股经营,调动了职工积极性。五是招商引资。我局在对景区项目网上推介的同时,吸引西安迈捷克水上娱乐公司独资开发了黄河漂流项目,在黄河小北干流仅此一家,非常火爆。

多轮驱动的发展战略,较好地解决了景区建设资金问题。两年多来,景区共计完成投资80。万元。相继开通了水上游乐、黄河漂流、高亭观鸟、天亭祭莫、洞探幽、休闲垂钓、文化探源、现代水利工程观光等旅游项目,做到年年都有大变化,每个黄金周都有新项目。

在景区管理上,我们一开始就与现代企业制度接轨,成立了旅游公司,划拨了资产,明确了职责,彻底与事业性质的抽水站分离,使其成为独立运作的经济实体,管理局仅从政策与经营指标上进行考核领导。由于企业责权明确,利益分配科学,发展活力增强,成为全局综合经营的旗舰,体制创新的示范,综合利用的样板。

总之,加强水利风景区建设,发展灌区水利旅游是一个全新课题。我们虽然在探索中取得一些成果,但与水利行业的先进单位比,各方面还存在着不小的差距;与国内快速发展的旅游经济比,步子还需要进一步加快。我们要以这次会议为契机,坚定信心,开放视野,抓紧开发锦绣黄河单元,积极建设龙泉沟度假村,扩大容量,充实内容,丰富内涵,争取更大的市场份额。同时,也真诚地邀请大家到黄河魂景区观光,了解神秘文化,追寻黄河魂魄,领略黄河神韵,指导我们的工作

讲谢大家!

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